小亨利的綠色森林

聯合國的總部在紐約，過去常看到照片，一棟半弧形又寬又高的大樓，前面一排各國的國旗。聽說陳文茜以前就是在聯合國裡面工作。

其實聯合國在其他地方也有分部。在瑞士日內瓦有一個，另一個位於維也納。想不到造型也很特別，正面看相紐約總部的縮小版。

維也納的聯合國地點在第十二區，從市中心向東的方向，跨過多瑙河西岸，座落在東西岸之間的一個小島(Donauinsel)上。搭乘地鐵(U-bahn)U1線，在VIC(Vienna International Certer，又名Kaisermuehen，u上面有兩點可以用ue代替)下車就可以看到。如果從機場過來，先在機場搭乘地面火車(S-bahn)S7線，到市區Pratersten下車，換搭U1線往Leopoldo方向的第三站即是。

這裡的聯合國包括三個所屬組織：國際原子能總署(IAEA)，聯合國工業發展組織(UNIDO)，以及全面禁止核子試爆條約組織(CTBTO)。其中切片資料如下：

IAEA：1957年創立(源自美國總統艾森豪1953年在聯合國Atoms for Peace演講之後)全球總部在維也納，連絡與地區辦公室分佈在東京，紐約，多倫多與日內瓦。另外在奧地利，摩洛哥與義大利設有實驗室。人員總數約2400人，其中2200人是工作人員，由來自90個國家的成員組成。IAEA的會員國(Menber States)有146個，其中35個是理事國(Board of Governors)。另有46個政府間與非政府組織。每年工作預算接近三億歐元。最高層為大會(General Conference)，每年召開一次，其次為理事國，再下為會員國。設署長一名，副署長六名。副署長分別掌管組織管理，科學與應用，技術合作，核能，核子保防，以及安全與保障等六個領域。

IAEA成立的宗旨是：確保原子能的安全保障，增進應用的安全，以及推動原子科技的交流。

UNIDO：成立於1966年，於1985年納入聯合國成為其一特殊機構。特殊的原因是因為他有獨立的預算，獨立的會員國，獨立的政策，獨立的組成。總部位於維也納，工作人員約700人，而全球則近3000人，半數來自開發中國家，分散在全球的分支機構中。目前會員國有170個，其中53個擔任工業發展理事國(IDB)。除了IDB之外，其組織還有兩年召開一次的大會，以及計畫預算委員會(PBC)，後者由23個會員國組成，每次大會改選。預算來自成會員國的捐款，時有變化。

UNIDO成立的宗旨是：促進全球區域，地方與國家間的合作，以更進步的生產方式，增加產出，消除貧窮，並交流相關之知識與技術。

CTBTO：目前尚未正式成立，仍以籌備委員會型式及秘書處運作方式推動中。1945至1996年間推動簽署，1996年於日內瓦達成協議，但尚未生效。除了北韓、印度、巴基斯坦外，至今已有180國簽署，其中148國認可執行。而全球有44國具備核子科技的國家都必須簽署與認可之後，協議才能生效。每年預算約為八千萬歐元，有約260位各國人員在維也納。全球分佈337個偵測設施，使用國際偵測系統（IMS)，偵測個中可能核子試爆的迹象，將資料送回維也納處理研判。

CTBTO的宗旨是防止地球上各種形式之核子試爆，包括地表、大氣、水下、地下。

以上小小整理一下，可以看出，這些機構的宗旨，都符合我國發展現況，也是地球上的每一份子，公平善盡責任與分享資源，追求共同目標的平台。可惜因為政治的敏感，使得單純技術性的交流分享合作這種性質的事情也變得遙不及。由於組織章程規約上均稱成員為會員國，對外稱謂十分敏感，我們的Big Brother(IAEA官員戲稱）運用其否決權利，不予我們有參與的機會。只因我國俱備核子設施與物料，IAEA在美國撮合下，因現實而須與我們打交道，但除了核子保防部門外，其他是與我們一點關係都沒有的。

好了，知道後夠沮喪吧。沒關係，仍需要不斷的努力！首先把近期目標弄清楚：

(1) 以充分合作，積極任事效率，使IAEA對我國產生在困難中不自卑、有志氣、積極向上的印象。

(2) 以透明坦誠，專業為後盾，獲得IAEA的信任與尊敬。

在這種心理建設下，不必因為現階段不能在聯合國裡成為一員而忿忿不平。我仍然可以帶著自信大步走進聯合國大門。