小亨利的綠色森林

第六日(12/12)：

哥本哈根會議中除了締約方大會與附屬機構的會議之外，圍繞兩個特設工作小組(Ad Hok Working Group)為主軸的會議：京都議定書特設工作小組(AWG-KP)與長期合作行動特設工作小組(AWG-LCA)。前者成員為簽署京都議定書的會員國，討論京都議定書2012到期之後的延續與承諾；後者成員則主要是過去並未簽署京都議定書的國家(如美國)與新興主要經濟體開發中國家(如中國、印度、巴西)等，這些開發中國家在京都議定書中，都放在約束減排之外，享有自願減排。AWG-LCA討論的是關於已開發國家提供資金給開發中國家的議題。這兩個會議稱為因應氣候變遷的雙軌制(Two-Track Approach)；AWG-KP是在2005年UNFCCC蒙特婁(Montreal)會議後成立，AWG-LCA則是在2007年巴里島會議成立，將未簽署京都議定書的國家與未規範的發展中國家納入。

發展中國家在京都議定書中未被要求規範減排目標，並享有清潔發展機制與已開發國家資助抗暖化的好處，而且如美國這個排放大國也未簽署京都議定書，因此哥本哈根會議已開發國家就希望將這些國家納入規範，另外擬定一個合議方案，更嚴格用條約規範限制排放，但遭到開發中國家強烈反對，認為已開發國家在逃避責任，減輕自己負擔。彼此在自己的有利處上盤算，所以吵得熱鬧。我們也許很不能接受面對人類共同危機，還在看誰出的多，誰出的少。但是解決問題，絕不僅是最後採取什麼行動，而過程如何找到大家都可接受的方案，那才是真學問和貢獻。從會議的溝通過程，我們可以細細觀察和思索這個問題.....